mobile365sb关于“雁过拔毛”式

腐败问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会、市五届纪委十二次全会、县十一届纪委十次全会精神，不断加强国土资源系统党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动国土资源领域正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益，根据《益阳市国土资源局关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》（益国土资发〔2016〕10号）、《安化县关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》（安办发[2016]12号）文件精神，特制定本工作方案。

一、目标任务

认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”，确保群众反映强烈的国土资源领域突出问题得到有效解决，基层涉纪上访积案得到有效化解，基层腐败存量明显减少、增量有效遏制，树立和维护国土资源部门良好形象。

二、工作重点

（一）在土地征收补偿过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题；

（二）在农村土地综合整治、地质灾害防治和地质环境保护等各类国土资源民生项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、贪污挪用、收受贿赂等问题；

（三）在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题；

（四）在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

三、组织机构和职责任务

（一）组织机构

成立mobile365sb“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组及其办公室（组成人员见附件）。

（二）职责分工

办公室：负责编制实施方案，牵头专项整治工作的统筹协调和综合推进。

机关各支部：牵头负责全局机关专项整治工作的统筹协调和监督检查。

监察室：牵头负责查找收集全局国土资源系统“雁过拔毛”式腐败问题线索并提出处理意见，按干部管理权限对违纪违规干部进行问责，选择典型案例予以曝光。

人教股：负责“在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补问题”的核查。

计财股：对全局涉农专项资金进行专项审计，提出整改建议，完善专项资金管理制度。

耕保股、开发中心：负责全局有关农村土地综合整治项目资金的自查自纠和整改。

地环地勘股：负责全局有关地质灾害治理、搬迁避让和地质环境生态治理项目资金的自查自纠、整改。

征拆所：牵头负责“在土地征收补偿过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题”的自查自纠、整改。

政务服务股：牵头负责“在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题”的自查自纠和整改。

四、工作步骤

（一）动员部署（2016年5月中旬）。制定具体实施方案，成立工作领导小组及其办公室，召开“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作会议，对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求。

（二）清理核查（2016年5月下旬至7月）。

1、全面自查。以2013年1月为时间起点，各乡镇所、机关各股室及直属单位要按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题。自查自纠情况在5月30日前报送监察室。

2、问题核查。按照有关规定和干部管理权限，对全面自查中发现和群众反映的突出问题，由局专项整治领导小组办公室及时进行核查处理。

3、汇总分析。局专项整治领导小组办公室对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。

（三）督导检查（2016年7月至9月）。

1、重点督办。对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。分期分批交办、查办和督办一批重点问题线索。

2、现场督查。专项整治小组定期组织开展专项督查，对工作情况进行实地抽查。

3、责任追究。对问题严重，工作不实，不认真开展自查督查、履责不到位的单位和个人进行责任追究，并通报曝光一批典型问题和案例。

（四）总结规范（2016年10月—12月）。加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询；针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，要进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度。各单位对专项整治工作认真总结，于12 月5 日前将总结材料报局整治办。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局专项整治领导小组按照上级要求统筹推进整治工作，分管局领导负责分管工作范围内及联系矿的专项整治工作的督促与协调。各单位要把专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。各单位主要负责人要履行好第一责任人的责任，落实职责范围内的专项整治工作任务。

（二）加强协调联动。局整治办各成员股室要相互配合、各负其责、加强协调、统一联动。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等有关部门协作机制，畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。建立专项整治工作调度、通报制度，重要情况随时报告、通报和调度。

（三）注重整治实效。全县国土资源系统要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。坚持严格责任追究，对整治不到位、工作走过场，存在严重腐败问题不报告、不查处或者查处不力，以及发生严重腐败问题的，严肃追究各单位责任。

附件：mobile365sb“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组及其办公室组成人员。

 mobile365sb办公室                   2016年5月19日印发 

mobile365sb“雁过拔毛”式腐败问题

专项整治工作领导小组及其办公室组成人员

一、mobile365sb“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组

组  长：龙要平    党组书记、局长

副组长：夏新阶    党组成员、副局长

        谭洪波    党组成员、副局长

刘  佳    党组成员、副局长

肖业伟    党组成员、总工程师

陶文武    党组成员、纪检组长

成  员：各乡镇所、机关各股室、直属单位主要负责人。

二、mobile365sb“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组办公室

局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组下设办公室，监察室负责人兼任办公室主任，办公地点设局监察室。局办公室、人教股、机关各支部、监察室、计财股、耕保股、地环地勘股、政务服务股、开发整理中心、征拆所负责人为办公室组成人员。