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2016年党风廉政建设工作要点

2016年，我局党风廉政建设和反腐败工作总体思路是坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻执行省、市、县纪委及省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻落实《mobile365sb党风廉政建设2013-2017年规划实施细则》，突出工作重点，狠抓责任落实，加强学习教育，深入推动作风建设，全力打造“廉洁国土”，为我县国土资源事业健康发展提供有力保证。

一、突出工作重点，全面落实“两个责任”

    按照省市国土资源系统党风廉政建设工作部署，组织全系统层层签订《2016年党风廉政建设责任状》，全局党组研究或部署党风廉政建设和反腐败工作4次以上，将党风廉政建设工作作为重要内容纳入全局绩效考核办法，党组书记主讲廉政党课，组织召开专题民主生活会，深入推动“四个亲自”落实；进一步落实好党风廉政建设责任制，按照“一把手负总责、班子成员“一岗双责”的工作原则，对党风廉政建设工作实行层级管理，将工作责任和反腐倡廉工作任务进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，全年组织对领导班子成员及股室负责人进行廉政谈话，听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况，党组班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要责任，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处，局党组定期向上级党组织和纪委报告主体责任落实情况。纪检组、监察室要切实履行监督责任，聚焦主责主业，加大正风肃纪和违纪案件查处力度，认真落实“三转”和纪律检查体制改革各项要求，打造忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍，并定期向上级纪委报告监督责任落实情况。

二、加强学习教育，筑牢反腐倡廉思想防线

一是深入开展“两学一做”活动，按照市、县的统一部署，组织干职工全面开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，把学习贯彻党章、两部党内法规和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实在行动中，确保不触底线、不越红线。进一步提高党员干部的廉洁自律自觉性，全面提高拒腐防变、抵御风险的能力。二是开展党风廉政建设和党纪条规知识轮训班，力争年内将股室负责人及主要骨干进行轮训。三是组织订阅益阳市纪委编印的《作风建设有关规定汇编》、《中国纪检监察报》、《检察日报》、《清风》等报刊杂志，丰富干职工的学习资料。四是开展全系统干职工警示教育活动,学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。五是通过短信平台不定期向全系统干职工发布上级作风建设的相关规定和要求，做到经常提醒，时敲警钟。

三、持之以恒纠“四风”，强化干部作风建设

 一是扎实开展“雁过拔毛式腐败”、“纠四风、治陋习”专项整治行动，切实开展警示教育与自查自纠，下决心整肃队伍作风，预防违纪违法行为发生。二是严格执行各项规章制度。按照市局要求，今年将以更严的要求，持续严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委、县委十项规定精神，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例等政策规定，进一步规范公务接待、公务用车与办公用房。三是持续纠正“四风”。今年“四风”治理的重点是：违规公款吃喝；违规发放津补贴和福利；违规操办婚丧喜庆；违规收受礼品礼金；参赌涉赌、吸毒涉毒；公款旅游；违规兼职或从事营利活动。四是严格落实考勤制度和会议制度。局纪检组组织监察室和人教股对机关和乡镇所工作人员的上班纪律执行情况定期或不定期进行检查。大型会议由办公室组织签到，监察室监督会风，对迟到、早退、缺席、旷工的人员做好登记，实行定期通报，并将检查结果纳入绩效考核内容。五是继续推行全员岗位责任制，将职责分解到个人、任务量化到个人、年度考核到个人，各单位岗位责任分工情况需报人教股和监察室备案，对县委政府绩效考核到我局的工作全部分解到分管领导、责任单位与责任人。

四、坚持与时俱进，推进惩防体系建设

认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及省、市、县实施意见，结合国土资源工作的实际，进一步查找在行政审批、行政登记、资源配置、行政执法、案件查处、资金管理，干部队伍思想建设和组织建设等薄弱环节和漏洞，加强制度建设，不断完善廉政风险防控机制。

五、严明纪律要求，强化监督检查

一是配合计财股做好乡镇所长的离任审计工作。二是对全县国土资源重点领域开展监督检查，着重对执罚执收、经营性土地使用权、矿业权、土地开发整理复垦、地质灾害治理项目、矿山治理项目等重点工作进行监督。三是组织开展机关行政效能监督检查，继续将执法监察大队、矿产管理办公室、政务服务股、地产管理股、规划用地股等重点业务股室列为行政效能监察对象，开展行政效能监察。加大行政问责力度，切实解决效能方面存在的突出问题。

六、加大查处力度，保持反腐高压态势

围绕“不敢腐”，进一步加大案件查办工作力度，严厉惩治腐败行为。实践“四种形态”，要坚持把纪律和规矩挺在前面，做到防病于未萌、治病于初起。对苗头性问题，采取约谈、诫勉谈话等方式，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，及时阻断轻微问题向严重问题、违纪问题向违法问题转化。对反映失实的问题及时予以澄清，保护党员干部干事创业的积极性。要严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐败行为，认真落实省、市、县开展“雁过拨毛”式腐败专项整治行动要求，严肃查处在办理涉及群众事务时推诿扯皮、刁难群众，吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，重点查处利用职务之便收受红包礼金、购物卡、土特产等问题以及在土地流转、征地拆迁、农民建房、项目建设、执法监察中存在的生冷硬推、违规收费、与民争利等侵民扰民行为，坚决遏制不正之风和腐败现象。聚焦群众反映强烈的“四风”问题，认真纠正和严肃查处不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题。对事实清楚、证据充分的案件及时上报。努力将查案工作与源头预防、廉政教育相结合，在全系统强化“不敢腐”的氛围。

 mobile365sb办公室                   2016年5月18日印发